我市出臺36項措施優化法治化營商環境

　　本報訊（記者 侯莎莎）9月15日，市政府新聞辦舉行“走在前 開新局——優化營商環境”主題系列新聞發布會，重點就我市近日出臺的《關于進一步優化法治化營商環境的若干措施》（以下簡稱《措施》）進行解讀。

　　市司法局黨組書記、局長商光勝介紹，《措施》共18條36項具體舉措，重點圍繞涉企政策出臺、優化政務服務、規范監管執法、凈化市場環境、加強法治保障等方面，明確了一攬子措施。

　　聚焦涉企政策出臺，加大合法性審查力度。我市積極回應發展需要、企業需求，圍繞優化法治化營商環境及時出臺“小快靈”法規規章；嚴格執行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等重大行政決策程序，充分發揮法律顧問和公職律師作用，依法對重大行政決策進行合法性審查；在法規政策出臺前，認真聽取企業、商會或者協會意見建議。

　　聚焦減證惠企利民，提高政務服務質效。我市組織開展“目錄之外無證明”專項監督檢查工作，持續開展證明事項清理；全面推行證明事項告知承諾制，打造“無證明城市”；持續推進政務服務標準化建設，推進減材料、減環節、減時限，實現“一件事一次辦”“網上辦、掌上辦”；推動群眾經常辦理且基層能有效承接的政務服務事項下沉基層，實現“就近辦、門口辦”。

　　聚焦規范執法行為，推進包容審慎監管。我市常態化開展市場監管、生態保護、交通管理等重點領域行政執法專項監督；嚴格落實“雙隨機、一公開”，開展涉企“任性執法、選擇性執法、一刀切執法、運動式執法”專項監督活動；動態調整“免罰輕罰”事項清單，進一步拓寬“首違不罰”“首違輕罰”適用領域，推動行政執法部門實行柔性監管。

　　聚焦凈化發展環境，提升企業法治獲得感。我市持續開展知識產權執法保護專項行動，加大對知識產權侵權假冒行為的打擊力度；以全市“零點行動”為依托，規范有序護航“夜間經濟”發展；落實“少捕慎押慎訴”刑事司法政策，努力實現“辦理一起案件、扶助一批企業、規范一個行業”的效果；建立司法涉稅案件容錯聯合審查機制，給企業留足發展空間。

　　聚焦實施“法治+”工程，提供便捷高效法律服務。我市按照“一條產業鏈、一個團隊”模式，整合律師、公證、基層法律服務工作者等資源和力量，建立企業法律服務專員制度；開展“法企同行·護航民營企業發展”公益法律服務活動，實施“百企法治體檢”工程，為中小微企業提供法務幫扶；鼓勵引導企業優先選擇調解、仲裁等非訴訟方式解決糾紛，依托12345市民熱線、12348法律服務熱線等平臺，暢通營商環境問題反饋渠道；將每年10月定為“營商環境法治宣傳月”，組織法律服務宣講團，對企業開展“精準普法”。